新南威尔士州私立学校将面临16亿美元纳税人资金的新规定

　　

　　私立学校将被赋予新的规则来管理他们如何使用公共资金，以限制代价高昂的法律挑战，这些法律挑战已经导致4700万美元的误用资金被返还给州政府。

　　新南威尔士州政府周五公布了对《教育法》第83c条的审查，该条款规定，纳税人的资金不能提供给以盈利为目的的私立学校。

　　

　　根据新的指导方针，私立学校和天主教学校将在如何使用公共资金方面“更加明确”，同时将监管权力和监督权从教育部转移到新南威尔士州教育标准局。

　　NESA前主席、研究委员会前主席汤姆?阿莱古纳里亚斯(Tom Alegounarias)表示，州政府和学校“因立法缺乏明确性而陷入太多法律纠纷”。

　　他说:“缺乏对规则的沟通似乎导致了太多的法律挑战和不必要的调查，这花费了学校的时间和公共资金。”

　　报告建议“对任何违规行为采取适当和相称的分级制裁方案”。Alegounarias说，它还建议给学校调查的时间表和更多的信息，以帮助他们应对不合规问题。

　　“规则更加明确，例如，学校不会仅仅通过经营食堂或支持家长协会来做错事情。但对于教育学生不需要的支出，相关规定更加严格。”

　　这些建议受到独立学校和天主教学校协会的欢迎，并与私立学校校长在意见书中提出的措施一致。

　　新南威尔士州私立学校协会认为，新南威尔士州教育部在决定私立学校的可接受支出方面存在“内在的利益冲突”。这一观点得到了Ascham主席安德鲁·鲍威尔(Andrew Powell)的回应。

　　Shore School校长约翰?科利尔(John Collier)表示，由于该部门“与非政府学校直接竞争”，(他们)承担监管职能是不合适的。

　　

　　在国王学校提交的一份文件中，校长托尼·乔治说:“作为一所独立学校，学校需要以不同的方式使用他们的收入和资产。”

　　乔治说:“学校不应该一直担心这样的使用可能会违反第83c条，因为它不符合教育部认为的学校运作的狭隘的‘千篇一律’模式。”

　　“吸引最优秀的员工到一所学校可能需要学校资金(来自家长支付的费用)以其他学校不希望或无法做到的方式使用。例如，通过翻新现场住宅，使其达到执行标准。”

　　乔治说，像国王学院这样的学校“感觉自己被绑架了……因为他们必须遵守第83C节的严格规定，否则将丧失其国家资金。”

　　去年，位于北帕拉马塔的这所男子学校被勒令停止在校长官邸修建游泳池的计划，因为政府调查发现这是对学校资金的不当使用。

　　校方还对校长夫妇乘坐商务舱参加英国赛艇比赛一事进行了调查，并宣布该校违规。

　　该审查审查了第83C条的有效性，并评估了非营利性咨询委员会的作用，该委员会于2014年由前教育部长阿德里安·皮科利(Adrian Piccoli)成立。

　　接受州政府资助的新南威尔士州私立学校必须以非营利为基础运营，该法案规定学校的收入和资产必须仅用于学校的运营。

　　在过去的十年里，政府对136所非政府学校的财务进行了审计，其中5所非政府学校被宣布为营利性学校，17所学校不符合规定。

　　四所私立学校——Malek Fahd伊斯兰学校、Rissalah学院、Al Amanah学院和The Lakes基督教学院——被宣布为营利性或不合规。这些学校被要求偿还总计4690万美元的政府资金。

　　阿曼纳学院(Al Amanah College)违反非营利组织的规定，经营一家酒店，随后归还了1940万美元的公共资金。

　　该审查提出了16条建议，以改善新南威尔士州非政府学校的监管。关于信托基金和基金会的指导方针已经纳入其中，规定学校不能将资源转移到独立运营的信托基金或基金会。

　　Alegounarias说:“学校可以接受他们的钱，但学校不能把钱转到基金会。”

　　在提交的意见书中，新南威尔士州私立学校协会建议教育部长完全废除第83c条，但Alegounarias表示没有考虑这一点。

　　新南威尔士州天主教学校首席执行官达拉斯·麦金纳尼(Dallas McInerney)表示，NESA是监管权力的“正确归宿”。