新的势头：土耳其和欧盟是不可分割的二人组

　　

　　

　　土耳其和欧盟原本坎坷的外交关系正面临一个积极的转折。欧盟理事会最近的一项结论呼吁对土耳其采取更加地缘政治和积极的态度，而在维尔纽斯举行的北约峰会上，土耳其总统埃尔多安出人意料地决定为瑞典加入北约开绿灯，这一决定受到了所有人的热烈欢迎。

　　在媒体上，埃尔多安总统的举动与美国F-16战斗机的销售，以及瑞典承诺改善情报合作，即围绕库尔德工人党恐怖组织，以及解除土耳其加入欧盟的阻碍有关。F-16技术是土耳其长期以来的关键需求，但事实仍然是，独立的瑞典法庭不符合瑞典外交部长的要求。土耳其获得的一个较少被提及的让步是，斯德哥尔摩承诺恢复土耳其关税同盟的现代化。

　　这一承诺可能会给土耳其带来重大好处，因为越来越多的欧盟国家将关税同盟现代化视为土耳其与欧盟地缘政治关系复苏的动力。2016年的影响评估表明，欧盟最重要的关税同盟(与土耳其)的现代化将使欧盟和土耳其的福利分别增加50亿欧元(54.8亿美元)和120亿欧元。

　　土耳其目前正在寻求投资者的信任和稳定的流动性注入，重新建立关税同盟将为土耳其公民、商业部门和政府带来这些。事实上，由于土耳其的经济政策，土耳其和欧盟深化监管框架，决策过程和贸易进入服务和农业，以保持土耳其经济的可持续发展是越来越不可或缺的。

　　相互依存促进关系发展

　　安卡拉和布鲁塞尔之间关系的改善是由各种原因造成的。首先，埃尔多安总统在过去几周做出了一系列战略选择(例如关于乌克兰、亚速、瑞典)，总体上得到了欧洲和北约国家的积极评价。其次，一位经验丰富的新任土耳其驻欧盟大使Faruk Kaymakci已被任命到布鲁塞尔，他在过去几个月里的努力以及与欧盟高级官员的密集会议在发展关系和信任方面取得了回报。第三，欧盟及其成员国正迅速意识到土耳其是欧盟不可或缺的盟友，无论是在供应链方面，还是在与安全、能源、关键原材料和通往亚洲的陆地连接相关的地缘战略计算方面。

　　所有这些都应该在相互依存的背景下加以理解。当坦率地审视经济、外国直接投资、供应链和金融数据时，欧盟和土耳其的经济学家和政策制定者一致认为，土耳其和欧盟是“密不可分”的，从根本上讲是不可分割的。有超过7500家德国公司在土耳其经营，还有数千家来自其他欧盟成员国，很明显，土耳其不仅代表了欧盟在生产和供应链方面的后台，同时也为欧洲提供了可再生能源和绿色能源转型的关键。

　　乌克兰正在进行的战争加剧了土耳其与欧盟之间的相互依赖，这在运输、关键原材料、能源和向东的供应链走廊方面尤为明显，而这些仍然由土耳其和格鲁吉亚的地理位置决定。

　　土耳其也是如此，它在金融稳定、外国直接投资、就业以及(自毁灭性地震以来)紧急救济和重建支持方面同样依赖欧盟。

　　扩大合作

　　欧盟外交部(EEAS)和欧洲邻国政策和扩大谈判(DG NEAR)正在准备一份新的势头和即将发布的报告，将支持理事会中的欧盟国家，并有助于为改善关系提供新的选择。然而，重要的是要提醒欧盟及其国家，支持关税同盟改革只是一个开始，在土耳其与欧盟之间的关系中，应该迅速采取更广泛、更有条理、更以安全为导向的方法。

　　为了支持土耳其和欧盟之间更加稳定、可预测和趋同的外交政策，关键是支持建立一个考虑到土耳其的“欧洲共同安全架构”。目标将是避免关系恶化的螺旋式上升，以及共同政策和利益的武器化或勒索，这可能最终导致不受欢迎的松散地缘经济、共同经济投资、供应链和地缘政治的局面。

　　这一积极进程的第一步仍然是关税同盟改革，但关键是增加土耳其与欧盟在欧盟安全领域合作的讨论，如共同安全与防务政策(CSDP)任务被提上议程。两个理想的起点可能是现有的科索沃和乌克兰特派团，它们将从土耳其的参与中受益匪浅。

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