报告：COVID-19福利表明收入转移可以进一步减少儿童贫困

　　

　　

　　为缓解COVID-19封锁对工人的打击而推出的大流行福利有显著降低总体贫困水平的积极副作用。

　　现在，支持者希望看到联邦政府在这一成功的基础上再接再厉。

　　一个反贫困组织周二发布的一份新报告称，2020年全国儿童贫困人数有所下降。2000年运动的分析发现，那年有13.5%的加拿大儿童生活在贫困中。这一比例低于2019年的17.7%和20年前的24.2%。

　　该组织指出，这是自1989年联邦政府承诺结束儿童贫困以来最大的年度下降。过去20年里，贫困率的下降有近一半是由一年内的变化造成的。

　　2000年运动为进一步减少贫困提出了50项建议，其中包括为加拿大儿童福利设立一项针对最贫穷家庭的补助。

　　“我们不能倒退。贫困是一种政策选择，联邦政府可以选择更好地重建，”2000年运动全国主任莱拉·萨兰吉(Leila Sarangi)在周二的新闻发布会上说。

　　加拿大统计局去年发布的一份报告也强调了大流行福利如何帮助缩小收入不平等，因为低收入家庭的税后收入增长速度比其他家庭更快。

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　　在2015年至2020年期间，低收入率出现了最大降幅，从14.4%降至11.1%。加拿大统计局表示，这一下降主要是由于政府通过流行病福利和加拿大儿童福利提高了转移支付。

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　　纽约城市大学经济学教授迈尔斯·克拉克表示，新冠肺炎带来的福利成功扭转了大流行造成的不平等。

　　“如果你回顾一下数据，我们就会发现，大约自上世纪90年代中期以来，我们还没有看到政府转移支付对这些力量发挥如此强大的作用，”Corak说。

　　他说，这表明收入转移是消除不平等的有效工具。

　　即使减少贫困是大流行驱动的转移支付的次要目标，但这一进展建立在联邦自由党2018年大幅减少加拿大贫困的承诺之上。

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　　以2015年为基准，政府承诺到2020年将贫困人口减少20%，到2030年减少50%。

　　渥太华已经实现并超过了2020年的目标，但国家贫困咨询委员会警告说，这一进展可能会逆转。

　　该委员会在其2022年进展报告中表示，最近的改善在很大程度上归因于不再存在的福利。该委员会为联邦政府提供减贫建议。

　　报告警告说:“随着各国政府逐步取消紧急援助，一些群体将再次面临不稳定。”

　　该委员会提出了一系列建议，包括与各省合作，建立一个高于加拿大官方贫困线的收入下限。

　　然而，科拉克表示，让加拿大人脱贫需要的不仅仅是增加收入转移。他说，这还需要改善劳动力市场对工人的待遇。

　　许多经济学家都反对扩大临时外籍工人计划，科拉克就是其中之一。这些计划帮助企业从国外引进工人填补空缺。考虑到这些工作往往工资较低，经济学家担心这些项目会抑制工资。

　　他说:“政府应该考虑它将如何塑造(劳动力)市场，以提高生产率”，并为传统上低收入的工人带来更多经济增长。

　　“因为政府的财政转移能力是有限的。”