根据本周将提交议会的一项新的联邦法律,全国宽带网络将归公共所有,这是联邦政府向850万用户保证他们的服务不会被私有化的一个令人惊讶的举动。
这项法律将迫使议会就NBN的命运展开辩论,并挑战联合政府是否会试图出售这个庞大的网络,因为纳税人在过去十多年里为这个耗资510亿美元的项目提供了资金。
据不愿透露姓名的知情人士透露,总理安东尼·阿尔巴内塞将在周二上午的工党核心会议上提出该计划,为周三提交议会的法案扫清道路。
此举将加剧围绕NBN未来的争议,以及对宽带价格的影响。多年来,人们一直担心出售该网络将重塑竞争格局,尤其是如果澳大利亚电信成为主要竞购者的话。
联盟党通讯发言人大卫·科尔曼指责政府今年让NBN提高价格,这引发了一场关于宽带的选举,这是围绕生活成本的更广泛政治争议的一部分。
在将法律草案提交议会的过程中,工党将为反对党领袖彼得?达顿(Peter Dutton)在未来的某个时候为NBN私有化留下任何余地,从而对他进行政治攻击奠定基础。
运营该网络的国有公司NBN公司上一财年的收入增长了4.4%,达到55亿美元,并指望客户升级到更高的速度,以保持未来十年的收入增长。
但该公司公布净亏损14亿美元,上年同期为11亿美元,原因是投资该网络的成本高昂。
截至6月底,NBN公司资产负债表上的负债为425亿美元,其中包括为建设该网络而承担的269亿美元债务。该公司单独从联邦政府获得了股权投资,以支付建设成本。
艾博年参加上次选举时曾承诺将铁路网保留在公众手中,但这一政策从未被写入法律。
通信部长米歇尔·罗兰于2022年7月写信给NBN公司董事长凯特·麦肯齐,阐述了即将上任的政府对网络的期望。
她写道:“政府已经表示,在可预见的未来,它将保留NBN公司的公有制,将全光纤接入扩展到更多的家庭和企业,并确保NBN为消费者提供服务并促进生产力。”
行业分析师保罗?布德(Paul Budde)是一位研究宽带市场数十年的专家,他批评了有关NBN的政治决定,但谨慎地支持私有化的想法,如果私有化能够在严格控制以保护消费者的情况下完成的话。
他说,出售还将取决于政府是否决定注销该网络的成本。“政府管理电信基础设施(以及能源基础设施)的记录非常糟糕,”布德在2022年9月写道。
“显然,完全自由市场的私有化不是选择,也永远不会发生。私有化将始终受到严格的监管监督。如果有正确的监管和监督,我更倾向于私有化。”
客户每月向主要电信公司支付约90美元,享受NBN的“标准+”服务,该服务承诺下载速度为每秒50兆,晚上7点至11点的下载速度为每秒17兆。
联盟党在7月份警告说,由于政府不阻止NBN公司提高价格,家庭支付的费用过高,这引发了一场关于定价和公司财务表现的政治纠纷。
科尔曼7月份说:“我认为,政府想做的是把人们推向更高成本的计划或更高速度的计划,这样他们就可以说他们提高了NBN的速度,但实际上支付费用的人是大多数家庭。”
“由于价格上涨,一些人不再使用NBN。”
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