排他性——印度的莫迪追求改革遗产，改变了苦苦挣扎的农民的收入目标

　　

　　

　　路透印度马图拉6月10日电- - -印度总理莫迪制定了提高农民收入的新目标，他希望保住自己在改革这个全球最大民主国家方面留下的遗产，并试图安抚对其政府过去的失败感到失望的关键选民群体。

　　据路透社查阅的文件显示，莫迪希望到2030年将农村人均收入提高50%，他正在考虑在正在进行的选举中罕见地获得第三个任期。

　　莫迪政府准备的文件显示，他计划通过将企业对农业的投资从目前的15%增加到该行业总投资的25%来提高内陆地区的收入，并通过加强小型工业来增加非农业就业机会。

　　莫迪把重点放在改革农业部门和提高农村生活水平上，这对于保持印度增长最快的水平，同时不加剧在他任期内恶化的城乡不平等至关重要。

　　卡内基国际和平基金会南亚政治和经济专家米兰·瓦希纳夫说:“虽然农业在印度GDP中所占的份额正在缩小，但它仍然占劳动力的40%以上。”

　　“我认为，莫迪的经济遗产将至少部分取决于这一大批农村居民的命运。”

　　但由于未能实现他在2016年第一个任期内承诺的到2022年农民收入翻一番的目标，新目标没有那么雄心勃勃，可能会遭到农村社区许多地方的怀疑。

　　莫迪的上一次重大改革遭遇了农民的暴力抗议，迫使他在2021年废除了三项农业法，这些农业法旨在增加企业参与，并放松对占经济总量约20%的农业部门的监管。

　　莫迪制定了一个广泛的计划，让这个拥有14亿人口的国家在2047年成为发达国家，届时将纪念印度摆脱英国统治100周年，而农业部门的转型是实现这一目标的关键。

　　莫迪希望，到2047年，企业在农业领域的投资将跃升至40%以上，这将有助于农业机械化，帮助开发更多的仓库、冷藏设施和食品加工单位。

　　失败的承诺

　　然而，路透社采访的北方邦、马哈拉施特拉邦和奥里萨邦的许多农民认为，新的目标很难实现。

　　32岁的桑杰·库马尔坐在北方邦马图拉古城拍卖市场的小麦旁说:“忘了我们的收入翻倍吧，收入在下降。”“农业的投入成本增加了，但我们农作物的价格上涨却不相称。收入将如何增长?”

　　在莫迪执政期间，农村工资确实停滞不前。根据信用评级机构ICRA的数据，在前两年收缩近3%之后，2023年农村实际工资增长率约为1%，而城市地区的工资增长率约为10%。

　　印度西部马哈拉施特拉邦(Maharashtra)的棉农基肖尔·帕蒂尔(Kishore Patil)说，“莫迪总是在谈论大事，做出所有这些承诺，为我们描绘宏伟的图景。”“但到了关键时刻，他从来没有坚持到底。”

　　民意调查预测，莫迪的印度人民党(BJP)及其盟友可能赢得议会543个席位中的四分之三，但低迷的选民投票率使人们对结果产生了怀疑。

　　总理没有任期限制，但如果莫迪坚持党内不成文的规定，即领导人在75岁后辞去公职，这可能是他的最后一个任期。今年9月，莫迪将年满74岁。

　　记者通过电子邮件向总理府、财政部、农业部、信息和广电部寻求置评，但均未得到回复。

　　企业担心

　　农民也对增加企业参与农业的计划持怀疑态度。

　　马图拉的一位种小麦的农民阿伦·库马尔(Arun Kumar)说:“在一个有公司围绕的系统里，我们担心如果出了什么问题，我们就会失去对土地和庄稼的控制。”

　　库马尔补充说，政府“应该适当地向我们解释，以便我们意识到增加企业投资的利弊。”

　　这些文件没有显示政府是否有计划恢复农业法，以增加企业在该领域的投资。

　　经济学家、莫迪的前顾问拉辛·罗伊(Rathin Roy)说:“农业法对解决农业问题既没有必要，也不够。”

　　Roy说，增加企业投资不会自动使该行业盈利，作为第一步，政府应该获得农业方面的"硬商业信息"，减少对价格的干预，并避免突然的政策变化。

　　由于收入下降，今年早些时候，农民再次走上街头，为他们所有的农作物寻求政府最低支持价格(MSP)的法律保障。

　　政府数据显示，在莫迪执政的10年里，大米和小麦的最低保障价分别上涨了67%和63%，而前10年的最低保障价分别为138%和122%。

　　此外，当价格上涨时，莫迪禁止小麦、大米和洋葱出口，以遏制国内通货膨胀，这损害了农民的收入。上周，印度在主要洋葱种植区举行选举之前解除了对洋葱出口的禁令。

　　“只要有机会获得好的汇率，莫迪就会介入并停止出口。所以政府做得好吗?”38岁的农民Meera Singh说。“他们没有一件事做对。”

　　反对党国大党也在竞选宣言中承诺提高农民收入。

　　国大党表示，将为邦社会党增加法律保障，免除农民贷款，每年向失业青年和贫困妇女发放10万卢比的现金。

　　莫迪的宣言包括计划提高农作物的最低保障金，加强基础设施以吸引投资和创造就业机会。

　　“我不怀疑他们的意图，但它必须在地面上实施，”奥里萨邦的水田农民迪勒斯瓦尔·普拉丹(Dilleswar Pradhan)说。(1美元=83.3200印度卢比)

　　(Jatindra Dash(奥里萨邦)和Rajendra Jadhav(孟买)补充报道;Lincoln Feast编辑)

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